Нормативно-правовое регулирование в области анализа состава и свойств проб почв на наличие тяжелых металлов

Автор: Шайбакова Гузелия Разифовна

Организация: БФ БашГу

Населенный пункт: Республика Башкортостан, г. Бирск

В последние годы разрушающее воздействие на почвенный покров оказывает не только эрозия, переуплотнение, засоление, но и мощный фактор деградации плодородия – техногенное загрязнение почв тяжелыми металлами, такими как: марганец, хром, свинец, цинк, медь, никель, кобальт, кадмий, фтор, мышьяк, окислы серы, азота. Многие тяжелые металлы не подвергаются микробной или химической деградации, так как они не разлагаются, в связи с чем, их общие концентрации сохраняются в течение долго времени после попадания в окружающую среду [1, с. 111].

Присутствие тяжелых металлов в почвах является серьезной проблемой из-за их наличия в пищевых цепочках, разрушающих всю экосистему. Поскольку органические загрязнители могут быть биоразлагаемыми, скорость их биоразложения снижается из-за присутствия тяжелых металлов в окружающей среде [2, с. 136]. Это удваивает загрязнение окружающей среды, увеличивает присутствующие органические загрязнители и тяжелые металлы. Несмотря на это, как показывает практика, в России современная система нормирования содержания тяжелых металлов в почве не сформирована должным образом.

Отметим, что главным законодательным документом, устанавливающим конституционные основы правового регулирования в сфере охраны и рационального использования земельных (в т.ч. почвенных) ресурсов на территории России является Конституция. В частности в ст.9 Конституции установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Правовые нормы охраны почв содержатся так же и в кодифицированном федеральном законе, именуемом как Земельный Кодекс Российской Федерации. В ст.12 Земельного Кодекса указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения почв.

Касаемо профильных нормативно-правовых документов следует выделить ГОСТ 17.4.3.04-85, согласно которому в качестве основных критериев, используемых в целях оценки степени загрязнения почв тяжелыми металлами, должны рассматриваться предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве. ПДК химических веществ нашли отражение в гигиенических нормативах ГН 2.1.7.2041-06. ОДК химических веществ в почве отражены в гигиенических нормативах ГН 2.1.7.2511-09. В свою очередь, для того чтобы оценить ущерб от загрязнения земель тяжелыми металлами рекомендуется пользоваться порядком определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами, который был утвержден Роскомземом 10.11.93 и Минприроды России 18.11.93.

В целом нормативно-правовое регулирование в сфере охраны почвенных ресурсов от загрязнения тяжелыми металлами в России не ограничивается лишь охраной и рациональным использованием почвенных ресурсов. Однако, даже при наличии существующего большого количества нормативно-правовых документов, состояние земельного законодательства в России до сих пор остается неудовлетворительным. Подтверждением тому является неудовлетворительное ныне состояние почвенных ресурсов. Поэтому, на наш взгляд, в дальнейшем необходимо активное развитие и совершенствование нормативно-правовой базы в исследуемой сфере.

 

 

Литература:

1. Алексашкин, И.В. Нормативно-правовая база в сфере охраны почвенных ресурсов от загрязнения тяжелыми металлами / И.В. Алексашкин, В.В. Дубас // Научные горизонты. – 2018. – № 6 (10). – С. 111-122.

2. Гарманов, В.В. Оценка эколого-экономического ущерба от нарушения земель / В.В. Гарманов, В.Л. Богданов, Ю.В. Рябов, В.Л. Баденко, М.Ю. Загорский // Вестник СПбГУ. – 2015. – № 4. – С. 136-144.

Опубликовано: 30.10.2021