История становления и развития современной системы начального образования в Испании

Автор: Бородина Наталья Алексеевна

Организация: Московский государственный областной университет

Населенный пункт: Московская область, г. Мытищи

Система образования в Испании, в том числе начальное образование как ее часть, прошла длинный путь исторического развития, особенности которого во многом отразились в его характерных чертах.

Первое упоминание начального образования в нормативных правовых актах Испании имело место в Конституции 1812 года. Однако кроме декларации его существования какие-либо иные детали не раскрывались.

Важной вехой становления национальной системы образования стало принятие в 1857 году закона о всеобщем образовании, получившего название по имени его автора «закон Мойано». Именно этот закон определил основные черты образовательной системы Испании на этапе до 30-х годов ХХ века. Указанный закон стал первым документом, в котором было определено место начального образования в государственной образовательной системе.

В рамках этого закона Испания закрепила за своими государственными структурами полномочия по регулированию реализуемых учебных программ, в том числе в начальном образовании. В значительной степени были ослаблены ограничения по допуску детей к обучению, хотя начальное образование в ряде случаев оставалось платным. Было законодательно закреплено существование частных школ, большинство которых на тот момент были созданы в рамках католической церкви.

Отдельно стоит отметить, что единственным языком, на котором могло осуществляться обучение, был кастильский вариант испанского языка. Это решение, породив активное противодействие в таких провинциях, как Страна Басков и Каталония, заложило основы противоречий в сфере языковой образовательной политики, многие из которых остаются актуальными и в настоящее время.

В период с 1874 года до начала ХХ века во время диктаторского правления генерала Примо де Ривьера проводился ряд иных реформ в сфере образования, которые не внесли значительных изменений в систему начального образования Испании, сформированную в рамках закона Мойано.

Особенный интерес представляет период, начиная с ХХ века и по настоящее время. В соответствии с королевским указом в 1900 году было образовано Министерство народного просвещения и изобразительных искусств. В число его задач входило совершенствование национальной образовательной системы. Указанный процесс должен был учитывать интересы различных социальных групп. Создание Министерства стало результатом активной деятельности широких кругов интеллигенции, являющихся сторонниками движения Возрождения, лидером которого считался арагонский политик Хоакин Коста. Представители этого движения, отмечая кризисные явления в Испании, которые стали следствием событий XIX века, считали одним из необходимых условий их преодоления обновление системы национального образования.

Эта точка зрения пользовалась широкой поддержкой со стороны философов, писателей и поэтов начала XX века, которые негативно оценивали духовно-нравственную, политическую и социальную обстановку в Испании того времени. Регенерационисты или обновленцы нашли в этом вопросе полное взаимопонимание с широкими кругами испанской интеллигенции.

Министерство народного просвещения и изобразительных искусств предприняло ряд шагов, направленных на совершенствование национальной системы образования, а также стимулирование ее устойчивого развития.

В течение первой трети ХХ века была разработана система среднего образования, упор в которой делался на освоении естественнонаучных дисциплин. Активно внедрялся передовой опыт государств Америки и Европы в области педагогики. Большое внимание уделялось кадровому обеспечению, как применительно к различным аспектам подготовки учителей, так и касательно их социального обеспечения.

В результате реформы высшего образования, проведенной в 1919 году министром Цезарем Силио, высшие учебные заведения и их структурные подразделения (факультеты), в том числе и педагогической направленности, получили значительные полномочия, что позволило повысить уровень подготовки выпускаемых специалистов.

Повышение грамотности женской составляющей населения Испании происходило за счет увеличения числа частных католических школ для девочек, причем в определенные моменты число таких школ превышало количество частных католических школ для мальчиков. Такое развитие событий было вызвано как желанием католической церкви усилить свое влияние на население Испании, так и увеличением поддержки частных начальных школ со стороны государства. Подавляющее большинство указанных школ были учреждены как раз католическими религиозными структурами.

В результате новые начальные школы открывались в отдаленных населенных пунктах, содействуя преодолению подавляющего уровня безграмотности на местах. Одновременно стало отмечаться резкое увеличение заинтересованности населения в получении образования, особенно для девочек, поскольку, с точки зрения их родителей, полученное образование даже начального уровня повышало шансы на достижение успеха в жизни, получении более высокооплачиваемой работы.

Вследствие этого стала увеличиваться доля женщин среди поступающих в средние учебные заведения, например педагогические колледжи, коммерческие училища, курсы медицинских сестер. Вместе с тем обучающиеся женского пола оставались в меньшинстве. В высших же учебных заведениях количество женщин, несмотря на рост, оставалось символическим. Так, если в 1900 году в Испании было всего лишь девять учащихся женского пола в высших учебных заведениях, то в 1936 году – 2588 человек. Приращение, выглядящее значительным в абсолютных цифрах, становится более сглаженным в относительных – с 0,05 % до 8,8 % от общего числа обучающихся.

Повышение уровня грамотности населения стало встречать неоднозначную реакцию со стороны интеллигенции, в том числе близкой к правящим кругам Испании, поскольку, будучи реализованным посредством религиозных школ, увеличивало влияние католической церкви. Это недовольство нашло отражение в ужесточении требований, предъявляемых к начальным образовательным учреждениям в части преподаваемых дисциплин, учебных программ, санитарно-гигиенических условий, профессиональных требований к учителям.

Требования были столь высоки, что поставили под угрозу закрытия большинство частных религиозных школ, вызвавшую недовольство населения. В результате Испания была вынуждена увеличить усилия, направленные на поддержку ранее планировавшихся к закрытию  религиозных школ, приведение их в соответствие с предъявляемыми требованиями.

Среди остававшихся актуальными проблем начального образования можно отметить значительных разрыв между получаемыми знаниями и требованиями к поступлению в образовательные организации следующего уровня. Значительное учебное время уделялось вопросам религии.

Эти недостатки были одними из многих общественных противоречий, в том числе в образовательной сфере, которые в итоге привели к свержению правительства генерала Примо де Ривьера.

Среди достижений начального образования в рассматриваемый период кроме борьбы с неграмотностью можно отметить повышение общего образовательного и культурного уровня населения, использование новых дидактических методик, опиравшихся на передовой зарубежный опыт.

В 1931 году в Испании была провозглашена Вторая республика. Это событие не могло не отразиться в сфере образования. Начальное обучение стало бесплатным и подлинно всеобщим. Было заявлено об отделении религиозных институтов от образовательных организаций. Декларировалась свобода выбора преподавателем реализуемых образовательных программ. Для снятия межрегиональных противоречий было разрешено преподавание на языках провинций Испании, в том числе впервые на языке басков.

Образовательные реформы начались уже в 1931 году. Они опирались на принципы испанского либерализма, педагогические разработки Института всеобщего образования и программу народного обучения, заявленную социалистической партией. Образование рассматривалось как механизм преобразования общества.

Изменения касались всех сторон образовательной системы, будь то двуязычное преподавание в Каталонии или исключение религии из числа обязательных к изучению предметов. Часть изменений носила системный характер, например внедрение инновационных педагогических подходов, часть – фрагментарный, реализуемый только в отдельных провинциях.

Учитывая, что более миллиона детей не посещали школу, основное внимание правительства было уделено начальному образованию[1]. Также был велик уровень неграмотности среди взрослого населения. В ходе реформы предполагалось ежегодное открытие более 5000 новых школ, вечерние занятия для взрослых, создание педагогических центров в сельской местности, перед которыми ставилась задача в обучении населения, прежде всего детей, базовым знаниям в условиях отсутствия достаточных педагогических ресурсов[2].

Образовательная программа, реализуемая Второй республикой, не была направлена на получение какой-либо прибыли или материальных результатов. Задача заключалась в просвещении населения, предоставлении права каждому насладиться культурными благами (книгами, фильмами, театрами, живописью, музыкой и так далее) независимо от социального статуса, места жительства или финансового благополучия.

Кроме открытия новых школ требовались также надлежащим образом подготовленные учителя начального образования. Для решения этой задачи правительство Испании, желая сделать эту работу более привлекательной, повысило социально-бытовое обеспечение учителей, а также подняло им заработную плату. Одновременно была внедрена новая передовая система подготовки педагогических кадров для начального образования посредством курсов профессионального мастерства. Обучение на этих курсах длилось три месяца и состояло из трех этапов: аудиторное обучение, практика в начальной школе, а также уроки педагогического мастерства на базе высших учебных заведений. Обучаемые должны были повысить свой культурный уровень, получить педагогическую подготовку и пройти профессиональную практику[3].

Принятый 29 сентября 1931 года декрет открыл новую страницу в подготовке педагогических кадров. В качестве основной задачи был заявлен переход к обязательному высшему образованию для педагогических работников. Также в будущем предполагалась учителей по программам, специфическим для каждого образовательного уровня.

На первом этапе реформы вводилось требование обязательного наличия четырехлетнего начального и шестилетнего среднего образования, желательность высшего образования. Поступающие в педагогический колледж должны были сдать экзамен, оценивающий их знания по довольно широкому кругу вопросов. К обучению в педагогическом колледже допускались лица старше 16 лет. Отдельной внимание было уделено составу обучающихся. В учебной группе должно быть не более 40 студентов, поровну мужчин и женщин.

Основной упор в подготовке делался на психологические и педагогические учебные предметы[4].

Правительство Испании понимало, что заявленные цели реформы потребуют определенных временных затрат, поэтому старалось соблюдать баланс между повышением квалификации уже работающих педагогов и подготовкой новых кадров. Особое внимание уделялось соответствию учителей ценностям нового демократического общества[5].

Принципы образовательной политики нашли отражение и в Конституции Испании, принятой в декабре 1931 года. В статье 38 говорилось, что культурное просвещение населения является одной из основных функций государства и реализуется посредством образовательных организаций, являющихся единой системой. Начальное образование объявлялось бесплатным и всеобщим. Педагогические работники государственной образовательной системы признавались государственными служащими со всеми полагающимися им льготами. Гарантировалась свобода педагогической профессии.

Испанская республика брала на себя обязательства по обеспечению доступа ко всем уровням образования для всех граждан Испании, в том числе испытывающих нехватку финансовых средств, с учетом их желания учится и уровня подготовки.

Обучение провозглашалось светским, построенным на идеалах человеческой солидарности с учетом новейших достижений педагогической науки. Церковь, сохраняя право обучения в своих организациях религиозным предметам, ставилась в этом вопросе под контроль государственных структур.

Католическая церковь в большинстве своих организаций отказалась признать новый порядок, закрепленный в конституции. В результате практически все частные религиозные школы начального образования, открытые орденом Иезуитов, прекратили свою работу. Правительство выкупило пустующие здания и открыло в них государственные начальные школы.

Заявленная светскость образования подразумевала отсутствие каких-либо религиозных символов в государственных школах и учебных помещениях. Однако испанский епископат заявил о праве католической церкви оказывать влияние на учебные программы как в частных, так и в государственных школах Испании. Это было первое за всю историю Испании противостояние между государственными структурами и Ватиканом, вызванное различными взглядами на цели и содержание образования.

Конфликт межу сторонниками религиозных и светских школ получил название «Школьная война». Его накал вырос, когда папа римский Пий XI подверг критике образовательную политику Испании в своей энциклике 1933 года Dilectissima Nobis[6].

Единая школьная система, построенная на основе конституции 1931 года, имела своей целью обучение граждан Испании. Система была светской, всеобщей, бесплатной, объединенной (мальчики и девочки учились вместе). Данная система состояла из четырех уровней: дошкольный, начальный, средний, высший, – которые были подчинены единым принципам[7]. Для обеспечения преемственности при переходе с одного уровня на другой (или из класса в класс) методология и содержание образования было скоординировано на общегосударственном уровне.

Уровень начального образования состоял из двух периодов: возраст обучающихся от 4 до 6 лет (дошкольное) и от 6 до 12 лет (базовое).

Все эти начинания были пресечены в 1939 году, когда по итогам Гражданской войны пала Вторая республика. Определяющим вектором развития системы образования стала идеология испанского национализма, а также католицизм. Время режима Франко можно считать вторым этапом развития национальной системы образования Испании в ХХ веке.

Военно-тоталитарный режим Франко, прошедший в своем развитии путь от поддержки германского нацизма и итальянского фашизма до авторитаризма на основе в значительной степени самобытных постулатов франкизма с долей влияния католицизма.

Несмотря на то, что в ходе Второй Мировой войны на территории Испании не велись сколь-либо значительные боевые действия, ее экономическое состояние довольно тяжелым. Данное обстоятельство было заявлено в качестве основной причины резкого сокращения финансирования государственного сегмента образовательной системы Испании. Социальное обеспечение преподавателей сократилось. Закрылись несколько педагогических факультетов в центральных высших учебных заведениях Испании, что повлекло за собой снижение профессионального уровня преподавателей.

Значительное влияние на начальной образование оказало и идеологическое наполнение режима Франко. Многим учителям времен Второй Республики было запрещено работать в образовательной сфере.

Одновременно с закрытием значительного числа государственных школ получили широкое распространение частные школы, в том числе религиозной направленности. Основной задачей начального образования стало распространение франкистской идеологии «национального католицизма». Система подготовки преподавателей этой степени образования была пересмотрена.

В 1945 году был принят Закон о начальном образовании. Закон усилил идеологическое наполнение начального образования, а также делегировал церкви значительные полномочия в указанной сфере при внешней декларации светского характера образования.

В 1953 году был принят Закон об образовательной системе Испании. Согласно ему образовательная система Испании состояла из двух частей. Первая – система начального образования для учащихся в возрасте от 6 до 13 лет, причем продолжение обучения в более старшем возрасте не предполагалось. Вторая система была организован на базе начального образования для учащихся в возрасте с 6 до 9 лет, которое сменялось средним образованием для учащихся в возрасте с 10 до 17 лет. При этом возможность получения высшего образования предоставлялась только лицам, прошедшим обучение в рамках второй системы.

Целью закона было объявлено расширение доступа молодёжи к среднему образованию. По статистике из каждых 100 учеников начальной школы в 1951 г. только 27 человек переходило в среднюю.

Действительно, формально сеть средних школ различного типа расширялась, достигая отдалённых регионов Испании. Однако всеобщее среднее образование не отвечало интересам режима Франко, что отразилось, в частности, в отменен платы за среднее образование лишь после смерти диктатора.

Школы становились механизмом социальной сегрегации. Так, для девочек делался основной упор на домоводстве, мальчики из семей с недостаточным уровнем достатка ориентировались на низкоквалифицированную работу без права получения в дальнейшем высшего образования, которое было доступно лишь для детей из привилегированных кругов.

Указанный закон также не обеспечил всеобщее начальное образование. Так, если в 1951 году начальное образование получало около половины детей, то к 1960 году их доля увеличилась лишь до 80 %.

Значительный демографический и экономический рост в Испании, активная индустриализация в 1960-х годах сделали актуальной задачу проведения образовательной реформы. Применительно к начальному образованию это отразилось в принятии в 1964 году закона, расширяющего возрастные границы, выделенные на освоение начального образования,  с 12 до 14 лет. Также на правительственном уровне была признана важность всеобщего начального образования. По всей стране стали открываться новые школы. Была оптимизирована подготовка преподавателей начальных классов.

В 1970 году был принят закон о всеобщем образовании, направленный на переработку и модернизацию всей образовательной системы Испании. Заявлялось равенство образовательных возможностей мальчиков и девочек. Образовательная система рассматривалась как единое целое, начиная от общего руководства на уровне страны, кончая классификацией школьных центров и методологическими аспектами преподавания.

Для подготовки указанного закона правительственные структуры Испании провели анализ существующей образовательной системы. По результатам этого анализа в 1969 году министерством образования была опубликована так называемая Белая книга. Ее содержание довольно сильно противоречило сути режима Франко, не приемлющего публичного самокритицизма. Было обосновано наличие проблем в сфере образования и необходимость их решения.

Исследование продемонстрировало различия в подходах к определению возрастных периодов для освоения школьной программы. В возрасте от 6 до 14 лет ребенок мог освоить программу начальной или средней школы, в зависимости от выбранного учебного заведения. Фактически в 10 лет ребенок мог поступить в среднюю школу.

Руководство системы образования Испании признало такую ситуацию недопустимой. Также нежелательной была необходимость выбора в четырнадцатилетнем возрасте дальнейшего профиля обучения, гуманитарного или технического, при начале освоения второй половины программы средней школы.

Было также продемонстрировано практически полное отсутствие взаимосвязи между средним образованием и последующим профессиональным. Уровень высшего образования не обладал необходимой гибкостью, а также достаточной степенью автономности.

В результате в 1970 году был принят новый закон о системе образования в Испании. Предполагался следующий подход к ее организации. Дошкольное образование осуществлялось в два этапа: детский сад первого уровня (дети от двух до трех лет) и детский сад второго уровня (дети от четырех до пяти лет). Обучение на этих уровнях было добровольным.

Основное базовое образование декларировалось обязательным и свободным от оплаты. Оно также делилось на два этапа: дети от 6 до 10 лет и дети от 11 до 13 лет.

Трехлетняя программа среднего образования была унифицирована для обучения детей в возрасте от 14 до 16 лет. Учебная программа включала в себя годичную программу подготовки в высшее учебное заведение, факультативные программы и профессионально-технические курсы.

Изменения затронули и высшее образование.

Разрешалось совместное обучение мальчиков и девочек, разрабатывалось новое наполнение учебных программ.

Высшие учебные заведения стали реализовывать программы подготовки школьных преподавателей.

Унифицированная школьная система предполагала получение диплома о среднем образовании через 8 лет обучения. Это исключало ситуацию, когда некоторые ученики в 10 лет начинали освоение программы среднего образования, а другие учились в начальной школе до 14 лет, что было вызвано различиями школьных программ.

Данная реформа довольно быстро дала первые результаты. Например, резко увеличилось число девочек, получивших диплом о начальном образовании. При этом результаты их учебы были более успешными. Так, в 1983 году из числа начавших обучение в начальной школе получили диплом 70,5 % девочек и 65,6 % мальчиков[8].

В результате произошло изменение гендерной структуры обучающихся в средней школе, что наглядно показывало надуманность предположений о непригодности девочек к обучению.

Закон предусматривал комплексное обучение, гармоничное развитие личности обучающегося, пропаганду христианских жизненных концепций, уважение традиций и культуры Испании. Эти цели были сформулированы в рамках политических принципов правящего режима.

Приветствовались активные и личностно-ориентированные педагогические методики. Подчеркивалась важность постоянного повышения квалификации учителей, в том числе на базе высших учебных заведений. Качество образование должно было позволить выпускникам учебных заведений успешно находить свое место на рынке труда. Государство принимало на себя ответственность за планирование, организацию и развитие образовательной системы.

Реформа была направлена на устранение внутренних противоречий в образовательной системе, накопившихся за прошедшие годы, и внедрение передового опыта иных стран. Внедряя всеобщее обязательное бесплатное базовое образование, Испания решала одну из важнейших стоявших перед ней проблем. Образовательные процессы приводились в соответствие с общественно-политической и экономической ситуацией в стране. Внедрялись научно обоснованные педагогические подходы.

Вместе с тем необходимо отметить, что проведение реформы предполагало значительное увеличение финансирования. И все же бюджетные затруднения не могли по своей значимости преодолеть растущих запросов на повышение качества образования. Ожидания улучшений в образовательной сфере встретили широкую поддержку в педагогической среде, отразившуюся в активизации работы по обновлению учебно-методического обеспечения. Эта работа активизировалась еще сильнее после смерти Франко[9].

Окончание правления Франко и принятие в 1978 году испанской конституции повлекло за собой обновление всей нормативной правовой базы в сфере образования. Часть полномочий в этой сфере государство делегировало на региональный уровень.

Была разрушена централизованная образовательная структура. Автономии впервые получили возможность влиять на образовательные процессы. Это влияние распространилось на кадровое обеспечение образовательных организаций, осуществление надзора за педагогической деятельностью, составление учебных программ и ряд иных вопросов.

Одним из противоречивых вопросов было соотношение между полномочиями политического руководства и правами человека в образовательной сфере. Также необходимо было найти баланс между государственными и частными школами, а также частными школами, частично финансировавшимися государством.

Школьные правила, права и обязанности учащихся, свобода преподавания были нормативно закреплены в законе о праве на образование 1980 года, а также в статье 27 конституции Испании.

В законе 1985 года правящая социалистическая партия прописала принципы образовательной системы, в том числе относящиеся к начальному образованию.

Школьное самоуправление осуществлялось на демократической основе учеными советами школ. Государственный школьный совет координировал деятельность школ на государственном уровне, школьный совет автономных провинций – на региональном. Также получали официальное признание родительские общества.

Срок обязательного обучения был увеличен до 16 лет. Детская образовательная программа подразделялась на следующие части. Дошкольный этап длился с момента рождения и до достижения возраста 5 лет. Указанный этап делился на две ступени.

Начальное образование ориентировалось на детей в возрасте от 6 до 11 лет, среднее – от 12 до 15 лет. Целью новой образовательной системы стало предоставление ученикам унифицированного образования без необходимости осуществлять выбор профилизации до достижения возраста 16 лет. В случае успешного освоения программы основного общего образования учащийся выбирал, где ему учиться следующие два года: в средней полной школе или в профессиональном училище.

В 1990 году содержание и учебно-методическое обеспечение учебного процесса были адаптированы для учащихся с особыми потребностями. Школьное расписание и преподаваемые навыки были адаптированы с учетом региональной специфики, как географической, так и культурно-социальной и экономической. Для учеников, которые испытывали затруднения с посещением школы, были разработаны дистанционные формы обучения.

Взаимопонимание и уважение стали приоритетами для образовательного процесса. Увязывание получаемых знаний и моральных ценностей позволяло учащимся формировать свою личность и выстраивать отношения с окружающим миром.

Реформы подверглись жесткой критике из-за значительного объема необходимых расходов. Другим препятствием стала нехватка соответствующим образом подготовленных учителей для работы с учениками с особыми образовательными потребностями.

Другим спорным вопросом был автоматический перевод в следующий класс, так называемое образование без усилий. Ученики, испытывавшие проблемы с освоением материала, имели право ограниченное число раз повторно пройти обучение в том же классе или перейти в класс с адаптированной программой. Однако эти меры были оценены как неэффективные.

Оценивая развитие начального образования в Испании в ХХ веке, можно выделить следующие тенденции. Борьба с неграмотностью, увеличения объема образовательной программы, подлежащей обязательному и бесплатному освоению учащимися, повышение квалификации педагогических работников, увеличение женского присутствия как среди учеников, так и среди учителей.

Грамотность воспринималась не только как право отдельного человека, но и как его обязательство перед обществом. В повышении ее уровня приняли участие такие общественные институты, как семья, школа, церковь и иные. В результате не только повышался уровень грамотности, но и увеличивалась заинтересованность общества в повышении своего культурного уровня.

Доля грамотных среди детей в возрасте 10 лет в начале ХХ века была 41 % (30 % среди мальчиков, 50 % среди девочек). К 1950 году показатель удвоился, составив 78 % (87 % среди мальчиков, 82 % среди девочек). Всеобщая грамотность была достигнута в последней трети ХХ века. В 1991 году показатель составил 96 % (98 % среди мальчиков, 97 % среди девочек)[10].

В начале ХХ века объем обязательной образовательной программы составлял 3 года, после 1907 года период увеличился до 6 лет. К 1990 году срок обучения вырос до 10 лет. Однако до смерти Франко власти не обращали внимание на обязательность посещения занятий. Стоит отметить, что одной декларацией в руководящих документах нельзя было добиться увеличения посещаемости. Была увеличена доступность школьного образования, проведена просветительская работа среди родителей. На уровне каждой семьи была раскрыта важность образования для успешного будущего ребенка. Уровень посещаемости вырос с 40 % в начале ХХ века до 95 % в конце. На этот показатель также оказало влияние социально-экономическое положение в стране и растущая потребность в квалифицированных специалистах.

Уровень подготовки учителей начального образования также прошел в своем развитии определенные этапы. Решались вопросы, где их учить, по какой программе. В ходе реформ ставилась задача расширения их кругозора, повышения их педагогического мастерства. На определенном этапе было реализовано непрерывное обучение учителей начальной школы. К концу первой трети ХХ века появилось понимание, что профессия учителя начального образования требует больших познаний, чем можно получить, окончив среднюю школу. Но только к концу второй трети ХХ века подготовка учителей начальной школы стала самостоятельным направлением подготовки в высших учебных заведениях.

Изменение гендерной структуры обучающихся в начальной школе в начале ХХ века в Испании привело к тому, что в конце ХХ века женщины составили более половины обучающихся в средней школе и в высших учебных заведениях. Таким образом, были преодолены общественные предрассудки, связанные с определением места женщины как домохозяйки.

В начале ХХ века уровень безграмотности среди женщин был более 50 %. К концу ХХ века этот показатель достиг 90 %. Также значительно увеличилась доля женщин среди учителей начальной школы. В 2000 году в Испании женщины составляли около 60 % учителей начальной школы.

В настоящей статье раскрыты трансформации, которые претерпела система начального образования в Испании с начала ХХ века по настоящее время. Эти изменения были напрямую обусловлены политическими и социально-экономическими преобразованиями испанского общества. Отдельно стоит отметить влияние католической церкви, постоянно оказываемое на систему начального образования. Необходимо отметить, что к концу ХХ века в Испании функционировала сбалансированная система начального образования, достаточно успешно решающая стоящие перед ней задачи. Вместе с тем данная система продолжает развиваться и в настоящее время, что наиболее полно соответствовать потребностям современного динамично развивающегося испанского общества.

 

 

 

Список литературы.

1. Puelles Benítez. Educación e ideología en la España Contemporánea. Madrid: Tecnos, 2010.

2. Otero Urtaza. The educational missions under the Second Republic in Spain (1931–1936): a framework for popular education. Madrid: 2011.

3. Rabazas Romero, T., Ramos, S. and Ruiz Berrio, J. The reception of new education in Spain by means of manuals on the history of education for teacher training colleges (1898–1976) // Pedagogica Historica, 2006, 42(1–2). С. 127–141.

4. Viñao Frago. La formación del profesorado en la Segunda República: una revisión/reflexión desde el presente // Profesión y vocación docente: presente y futuro. Madrid: 2009.

5. Molero Pintado. La formación del maestro español, un debate histórico permanente. Madrid: 2000.

6. Moreno Seco, M. (2003). La política religiosa y la educación laica en la Segunda República // Pasado y memoria: Revista de historia contemporánea, 2003, 2. С. 83–106.

7. Cortada Andreu. Escuela mixta y coeducación en Cataluña durante la 2ª República. Madrid: Instituto de la Mujer. 1988.

8. Martínez Tirado. Principios básicos y configuración del sistema educativo en la Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa // Revista de Educación, 1992, 1. С. 341–375.

9. Palacio Lis, Ruiz Rodrigo. Educational historiography of the Franco regime: analysis and critical review // Pedagogica Historica, 2003, 39(3). С. 340–360.

10. De Gabriel. Literacy, age, period and cohort in Spain (1900–1950) // Pedagogica Historica, 1998, 34(1). С. 29–62.

Опубликовано: 01.10.2020